A02版  本報訊(記者 張南) 全省文化體制改革和文化產業發展工房屋二胎作會議昨天在長春召開。會議主要任務是,深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會和省委十屆三次全會精神,研究部署今後一個時期我省文化改革發展工作。省委書記王儒林出席會議並作重要講話。
    王儒林在講話中代表省委、省政府,向工作在文化戰線上的全省廣大同志表示親切問候和衷心感謝。他指出,近年來澎湖民宿,全省各級宣傳文化部門認真貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府決策部署,銳意進取,改革創新,推動全省文化改革發展取得了顯著成績,為全省經濟社會發展、人民生活水平提高作出了重要貢獻。
    就推動吉林文化改革發展,王儒林強調,一要牢牢抓住加快文化改革發展的重大機遇。從經濟社會發展客觀規律看,我省已經進入文化加快發展的時期;從轉變經濟發展方式的要求看,迫切需要文化進一步發揮獨特的重要作用;從人民群眾對精神文化生活的渴求看,文化繁榮發展具有強大的內生動力;從國家宏觀政策看,文化改革發展正面臨前所未有的政策機遇。一定要切實增強機遇意識和責任意識,以辦公室出租更堅決的態度、更堅定的信心、更堅實的步伐,加快推動吉林文化實現大發展大繁榮。
    二要著力保護開發特色文化資源。吉林有著豐富的特色文化資源,吉林文化安身立命的根基在於這些特色文化資關鍵字行銷源,吉林文化自信的源泉來自這些特色文化資源,吉林文化的繁榮發展也必須依靠這些特色文化資源。要在保護傳承、拓展傳承、創新傳承上下功夫,把吉林文化最寶貴的財富、最突出的優勢保護好、挖掘好、開發好、利用好,這是吉林文化改革發展的必由之路。
    三要著力推動文化產業創新。要在繼續鞏固傳統優勢文化產業、推動做大做強的同時,加快培育新的增長點,形成具有吉林特色的現代文化產業體系。莊臣高度重視文化與科技的融合,積極培育新的文化業態。高度重視延伸產業鏈條,進一步提高附加值和競爭力。高度重視文化與其它產業的融合,促進經濟發展方式轉變,要重點抓好文化與旅游的融合,把深入挖掘文化內涵這篇文章做深做足做好,提升旅游文化底蘊和魅力。
    四要著力推進文化企業創新。把企業創新擺上突出位置,加快打造一批有實力、有活力、有競爭力的文化企業和企業集團。國有文化企業,要在“重塑”、“整合”、“多元”上下功夫,建立現代企業制度,培育一批主業突出、產業鏈完整、市場控制力強的大型文化企業集團,真正把核心業務做大做強。民營文化企業,要在“放開”、“引進”和“扶持”上下功夫,降低社會資本進入門檻,積極引進一批有實力的戰略投資者,加快扶持發展一批“精、專、特、新”的中小微民營文化企業。
    五要著力打造特色文化品牌。進一步加強對文化資源的系統梳理和開發利用,打造富有獨特魅力的知名文化產業品牌,努力拿出更多受群眾和市場歡迎的精品力作,使更多具有吉林特色的文化產品走向全國、走向世界。積極支持吉劇振興,狠抓工作落實,以堅持不懈、持之以恆的工作勁頭,把吉劇保護傳承好、發揚光大好。
    六要著力擴大文化消費。把擴大居民文化消費、提升文化消費水平,作為文化產業循環發展、不斷壯大的關鍵環節,加快發展大眾性文化消費市場,形成新的文化消費增長點。著力營造消費環境,大力完善文化設施,切實突出基層,加大政府購買基本公共服務力度,高度重視文化消費導向。
    七要著力完善政策支撐體系。研究制定文化產業發展相關的財稅、投融資、科技等專項政策,進一步加強銀企合作、擴大直接融資、拓寬多元融資渠道,努力走出一條“文化+資本”的特色之路。
    八要著力深化文化體制改革。堅定不移地落實中央和省委、省政府的要求,把國有文藝院團和其它經營性單位轉企改製工作推進好、完成好,使其儘快做大做強。加快完善文化管理體制,推動政府部門由辦文化向管文化轉變。加快建立健全現代市場體系,鼓勵各類市場主體公平競爭。加快構建現代公共文化服務體系,推動文化惠民項目與群眾文化需求有效對接。
    九要著力加強人才隊伍建設。牢固樹立人才是第一資源的理念,進一步強化文化改革發展的人才支撐、智力保障。突出人才隊伍建設重點,加大人才培養和人才引進力度,建立科學的用人機制。
    十要切實加強對文化改革發展的組織領導。實行管人、管事、管資產、管導向相統一,完善組織領導體系和協調機制,建立文化產業統計體系和考評體系,加大文化改革發展宣傳力度,形成共同推動文化改革發展的持久聲勢、濃厚氛圍。
    會上,副省長王化文宣讀了《省委省政府關於表彰全省文化產業發展先進單位和先進個人的決定》和《關於表彰全省文化體制改革工作先進地區、先進單位和先進個人的決定》。
    省委常委、宣傳部長莊嚴主持會議。省領導王雲岫、支建華、劉麗娟、張伯軍出席會議;省直、駐省中直有關部門,有關金融機構、文化企業和高等院校,各市(州)、縣(市、區),部分文化產業促進會成員單位有關負責同志及決策咨詢專家參加會議。
  ■反響
  政策出台給我省文化企業打了一劑強心針
    本報訊(記者 張南) 昨天召開的全省文化體制改革和文化產業發展會議,對未來五年我省文化改革發展工作既是部署也是改革發展動員。一系列促進文化產業發展政策的出台,給我省文化企業打了一劑強心針,企業家們對於今後的發展信心滿滿。會後,相關文化產業決策咨詢專家也發表了看法。
    吉林日報社社長邴正認為,大會的召開和王儒林書記的講話令人鼓舞,會議從融資、財稅以及支持企業上市等各個方面出台了政策,他說:“這是我省歷史上對文化產業發展設計最全面、政策力度最強的一個文件,必將對我省文化產業發展起到巨大的推動作用。”
    省社科院院長馬克說,王儒林書記作了一個十分重要的講話,充分體現了省委對文化改革發展工作的高度重視、親切關懷和殷切期望。他認為,這是我省在新的歷史發展階段進一步推進文化產業發展的一個總的部署和總體安排,恰當其時。講話從吉林省的實際出發,來安排吉林的文化產業發展,這對促進我省的經濟轉型和經濟結構調整將發揮重要作用。
    吉林出版集團總經理胡維革說:“會議出台了一系列政策,多方位、多角度,很有針對性、時效性,能夠打破制約我省文化企業發展的一些瓶頸,這為文化產業發展提供了非常好的政策環境。”
    長春紫玉木蘭工藝有限公司董事長郭麗手持《關於金融支持文化產業振興發展的實施意見》十分激動,以後不用再為企業發展中的資金瓶頸問題而苦惱,她說:“作為一家中小型民營企業,企業的發展離不開政府和社會的支持。這次出台的金融扶持政策對企業未來發展大有益處,也使我們民營文化企業更有信心和決心繼續做大做強。”
    會議傳達出的積極信號對基層政府服務文化企業也起到了積極的推動作用。白山市長白縣委常委、宣傳部長於亞群說:“會議下發了一系列政策措施,為今後工作指明瞭思路,我們基層一定利用好這些政策,把縣裡的長白石產業發展壯大,爭取打造一個長白石文化產業園,推動縣裡旅游文化與經濟的融合發展。”
  ■回顧
  吉林省文化產業的十年發展和變革
    本報訊(記者 張南) 十年來,吉林省文化產業總體規模和實力不斷壯大,“長影集團”、“吉林動漫”、“吉林歌舞”、“吉林期刊”……一批骨幹文化企業打造了吉林特色的文化品牌,讓我省文化體制改革發展工作不斷邁上新臺階、開創新局面,初步走出一條具有吉林特色的文化改革發展道路。
  十年裡共有256個
  文化事業單位轉企改製
    記者瞭解到,2003年,中央啟動文化體制改革試點工作以來,我省按照“區別對待、分類指導、循序漸進、逐步推開”的工作方針,按照公益性文化事業與經營性文化產業“兩手抓、兩加強”的基本思路,在探索中前進、在創新中發展,走過了不平凡的歷程。
    從2003年6月,長影集團和擬成立的吉林出版集團被列入國家改革試點單位,吉林省文化改革開始在探索中前行。以2009年全國文化體制改革經驗交流會的召開為標誌,我省在出版、發行、電影等領域全面推廣長影集團和吉林出版集團改革試點經驗,全省50家發行單位,16家出版單位,9個市(州)所屬的市本級電影公司、電影院全部完成轉企改製。同時,扎實推進文化市場綜合執法改革,全省9個市(州)和有改革任務的42個縣(市、區)都成立了文化市場綜合執法機構。全面整合廣電網絡傳輸機構,實現全省“一張網”。
    據統計,文化體制改革啟動以來,全省共註銷文化事業單位法人288家,核銷事業編製10861個,256個文化事業單位完成轉企改製,有力促進了文化生產力的解放和發展。
  吉林文化產業增加值
  近年來保持20%增速
    文化體制改革激發了文化發展活力,吉視傳媒股份有限公司去年2月在上海證券交易所實現整體上市,市值達到120多億元。長影集團2012年拍攝影片19部,實現票房收入1.78億元。吉林出版集團吉版圖書在全國圖書零售市場的占有率已連續五年位居各主要出版集團(局、總社)第二位。同時,民營文化企業不斷發展壯大,涌現了以吉林動畫學院等為代表的藝術培訓產業,松花石產業、動漫游戲產業、演藝娛樂產業、工藝品產業均涌現出一些優秀企業,成為我省文化產業發展的新生力量。
    全省建成了以東北亞文化創意科技園、知和國際動漫產業園、吉林動漫游戲原創產業園等為代表的文化產業園區12個,在推動我省文化產業集聚發展方面發揮了重要作用。其中,東北亞文化創意科技園獲評“國家級文化產業試驗園區”,成為全國僅有的十五個國家級園區之一。
    經過多年改革發展,我省文化產業實力和競爭力進一步增強,培育形成了以“吉林歌舞”、“吉林電視劇”、“吉林期刊”等為代表的一批具有吉林特色的文化品牌。吉林市歌舞團連續16年走進央視春晚。自2007年以來,我省已有11部369集電視劇在央視1套或8套播出,5部電視劇獲國家級獎項。我省42種綜合性市場消費類期刊有20種發行量超過10萬份,有5種超過50萬份。這些都已成為我省有代表性的文化名片,極大地擴大了吉林的影響力,構建了文化產業發展保障體系。省級文化產業發展專項資金由最初的1000萬元增加到現在每年4500萬元。去年6000萬元文化產業投資引導資金已全部到位。制定出台了支持改革發展的多項政策措施,為文化產業發展提供了有力的資金和政策保障。近年來,我省文化產業增加值年均增長20%以上,2012年全省文化產業實現增加值352.2億元,占地區生產總值的比重達到2.95%,為全面建設小康社會和推進社會主義現代化建設提供了良好的文化條件。
  (原標題:解放思想 銳意進取 改革創新全力推動吉林文化大發展大繁榮)
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