債務整合

　　南都訊 去年，廣東省財政廳和省衛計委公佈的社會撫養費數microSD據打架引起關註，社會呼籲審計部門對社會撫養費進行專項審計。昨日，廣東省首度披露社會撫養費征收管理的審計情況，審計發現22個縣2012至2013年共征收社會撫養費24 .52億元，其中有7個縣21個鄉鎮和征收單位截留社會撫養費3749 .3萬元，2個縣9個征收單位使用工作人員個人賬戶管理社會撫養費1653 .4萬元。
　　97microSD0.5萬元社會撫養費未及時上繳
　　廣東省審計廳對全省22個縣（市、區，以房屋買賣下統稱縣）2012至2013年度社會撫養費征收管理情況進行了專項審計調查，22個縣2012至2013年共征收社會撫養費24 .52億元（含以前年度政策外生育），但審計廳沒有公佈這22個縣的名字。
　　按照《社會撫養費征收管理辦法》，社會撫養費及滯納金應當全部上繳國庫，按照國家規定納入地方財政預算管理；任何單位和個人不得截留、挪用、貪污mSATA、私分。此前原國家計生委負責人解釋，這意味著社會撫養費的管理體制實行收支兩條線。
　　但是本次審計發現，4個縣直接在縣財政專戶列支6439.5萬元；7個縣21個鄉鎮和征收單位截留社記憶體會撫養費3749.3萬元；1個縣部分鄉鎮未及時上繳社會撫養費970 .5萬元。
　　1653.4萬元被以個人賬戶管理
　　除了征收存在違規，社會撫養費管理也不夠規範。有1個縣4個征收單位沒有建立規範的社會撫養費現金和銀行存款日記賬；2個縣9個征收單位使用工作人員個人賬戶管理社會撫養費1653.4萬元；3個縣3個征收單位報賬不規範，涉及金額20 .1萬元；7個縣78個征收單位未下達征收決定書就征收社會撫養費，涉及19028件。
　　其中，有13個縣112個征收單位先征收後下達征收決定書1581件。這意味著或有1581名市民先交了錢才見到征收決定書，政府部門違反了《社會撫養費征收管理辦法》規定的先下征收決定書、再征收的流程。
　　審計報告還指出基層征收社會撫養費的窘境：征收不上來，只好作弊。有4個縣11個征收單位為完成征收考核任務，利用借款等其他資金墊付社會撫養費729.4萬元；1個縣1個征收單位虛開社會撫養費收據14.4萬元。
　　5個縣的條款與中央和省規定不符
　　去年末，導演張藝謀超生罰款一事鬧得沸沸揚揚，最後開出罰單748萬元，仍然存在是不是罰少了的爭議。本次審計就發現，有22個縣未制定核實高收入人群實際收入征收社會撫養費的具體辦法，其中8個縣未按高收入人群實際收入計徵其社會撫養費。
　　審計還發現具體管理細則與上位法不一致的現象。有5個縣出台的社會撫養費征收管理規定中，部分條款內容與中央和省有關規定不符。
　　未按規定征收社會撫養費的情況也存在。有14個縣少徵社會撫養費2793 .9萬元；4個縣未全額征收到位即辦理結案2 4 9例，占抽查檔案個數的11 .42%.　　（原標題：22縣“超生罰款”兩年超24億）